[背景]我国农村要达到国外农村网络化水平，至少还需要10至15年的时间，贫困地区恐怕更长。农业信息化不能照搬国外经验，走大投入、高成本建设信息网络的道路，必须结合农民的实际需求，走低成本之路，以最低的成本和农民愿意接受的方式传播农业信息。

　　[建议]当前情况下，农业信息化完全依靠信息网络铺设延伸到村、到户是不现实的。各地要利用一些成熟的途径，如：广播、电视、农技电话、科技明白纸以及各种培训班等，为农民传播农业信息知识。

　　应采用多种手段，抓好农业信息发布，比如在县电视台开办农业信息专栏，与科技进村服务站、报刊、乡村大集、乡村板报和小喇叭广播相结合发布信息，自办刊物与简报发布信息等。实践证明，这些方式容易被农民接受，是农民获取信息的有效方式。

　　不管是发达地区还是贫困落后地区，农业信息化的关键问题不在于花钱购买高级设备，而在于有没有信息化意识和具体措施，是否根据本地农村实际，使用多种切实可行的手段整合信息资源，让更多农民及时获得所需信息。因此，各地各部门必须最大限度地汇集整合各层次信息资源，采用农民愿意接受的方式，多手段、多层次传递给农民，才能有效地推进本地农业信息化。

　　发展农业信息化，要和农民切身利益挂钩

　　[背景]当前，分散的农民个体与农产品市场连接不够紧密，农民的交易圈小、信息不灵，跟大市场无法沟通，所以单个的农户生产经不起市场风浪的冲击，无法抵御市场风险，生产的小规模农产品在市场上卖不出去或者卖不出好价钱，影响了农民增收。随着农产品市场的不断扩大，准确地掌握市场信息已经成为农民增收的必然需求。推进农业信息化工作，一定要抓住农民增收这一主线，突出解决农副产品销售信息难题。

　　[建议]目前，我国已初步建立起农产品市场信息传播系统，农业部门在全国共建立信息采集渠道33条，采集点8000多个，建设了一批全国性和区域性数据库。各地、各部门要充分利用这些农业信息系统和市场信息，为农民传播信息。农业信息服务只有和农民的切身利益挂钩，与农民的需要相结合，农民才能及时从获取的信息中得到实惠。

　　以农业信息化为中心，开展网络融合试点

　　[背景]虽然多年来国家投入大量资金建设了信息基础设施，但是各部门、各网络之间信息相互封锁，严重影响了投资效能。例如广播电视网络不能传送互联网信息、互联网不能传送电话信息、电话网络不能传送电视信号等，这种分裂、分割并非技术原因，主要是人为因素造成的。这种格局违背了社会资源有效配置的基本原则，阻碍了社会进步，极大地损害了公众利益。

　　[建议]推行农业信息化，为不同网络信息汇集传播提供了契机。近几年，在国家还没有明确政策的情况下，部分省市和我省一些部门在实际工作中，已经开展了一些多媒体互传工作，并且取得了很好的效果。应该总结这些成功的经验，选择一些基层部门，集中在农业信息化领域开展多种网络信息互传试点，使农民利用现有信息网络最大限度地获得农业信息，促进农业信息化。选择基层部门进行试点，优点是基层部门操控能力强，协调关系比较简单，也符合信息技术发展趋势，能够受到广大农民群众的拥护。

　　尽快开办农业电视频道

　　[背景]一份对农民的调查材料显示，当问及被访者“了解外面发生的事情”主要通过哪一个渠道时，87.5%的被访者选择了“电视”。可见，为广大农民服务，传播农业信息，最有效的途径是通过电视。

　　[建议]开办农业专业电视频道。在当前电视为农村主要信息传播渠道的条件下，农业信息通过农业电视频道可以迅速传播到农户，可在短时间内形成我省农业、农村、农民问题主流宣传平台。各市也要根据条件开播农村电视频道，县级电视台播出内容也应作适当调整，重点结合本地农民最关心的问题，加强或主要播出本地农业信息。

　　由于农业频道需要播出大量结合时令、农事的报道，时效性强，对农业生产有实际指导意义，建议除频道管理权、节目审查和播出权仍由主管部门负责外，播出内容的制作主要可以由省农业厅、农林科学院等涉农部门承担。农业部门负责农业节目的制作，可更好地发挥对农业的宏观指导作用，权威性高，政策性强，联系实际，方向准确。地方农业频道联系基层实际更为紧密，可以更真实地反映当地农民最迫切、最关心的问题，有力地促进当地农业发展。

　　政府要在农业信息化中起主导作用

　　[背景]我省农村地理位置、人文和自然环境等条件十分复杂，各地区农村经济状况差别很大，农村基础设施建设发展不平衡。虽然目前我省农村信息服务网站猛增，网站信息种类繁多，但很多内容缺乏行业特点和本地特色，信息源不明确，信息的真实性、可信度无法确认，信息网络建设缺乏规范管理和良好的运行机制。因此，必须加强政府在农业与农村信息化中的主导作用。

　　[建议]政府应进一步增加投入，加速建设省、市、县、乡四级信息网络，逐步健全农业信息服务体系；拓宽农业信息采集渠道，加强农业数据库建设；加强农业信息资源整合，逐步实现涉农数据的共享和利用。政府主管部门还要协调有关部门，充分利用现有的各种网络资源，例如农村远程教育网络、广电光纤网、电信光纤网等，多途径、多方式为“三农”提供信息服务。