参照2004年的禽流感疫情，当年被人们所看好的泰国、越南结果疫情最重，导致泰国国内鸡肉的消费量被锐减８０％左右，所有疫区的养鸡业者收入大幅下降。由于多个国家和地区宣布禁止进口泰国鸡肉，泰国出口受到不小冲击。泰国农业部高官估计，损失约占当年国民经济总值的0.4%左右。

　　更为恐怖的是，一旦疫情在人群中传播，那么对经济的冲击将远远超出目前的范围，世界银行预计禽流感可能给全球经济造成最少8000亿美元的损失。当然，一旦发生这种情况，损失就不仅仅限于禽类企业和禽类产业了。

　　非理性认识制造不必要恐慌

　　由于对禽流感的认识不足，目前在消费者之中还存在对禽流感的认识误区，有的甚至采取拒绝一切禽类的方式来防治禽流感，这种非理性的认识带来的不必要的恐慌情绪，显然是禽类企业所担心的。

　　现有的观点认为，禽流感可以通过多种途径传播，主要是通过禽类粪便中大量的病毒粒子污染空气而传播，直接接触病禽或间接接触病毒污染物也可造成感染。来往于禽流感疫区的人员和车辆是传播病毒的一个重要途径，野生候鸟的迁徙也是病毒传播的重要环节。例如，欧洲目前出现的禽流感疫情就被认为是来自西伯利亚的候鸟带入的。

　　但如同其他传染病一样，禽流感也同样可以通过有效的消毒隔离措施来避免传播。注射过疫苗的禽类，检验无病毒的禽蛋产品，以及经过高温消毒的禽类食品，均不会造成禽流感的传染。

　　美农业部下属的动植物健康检查局局长朗·德黑文在禽流感爆发初期就通过媒体对外表示，受禽流感危害最严重的首先是家禽，人类感染禽流感目前还是个别现象，只常与禽鸟脸部、咽喉分泌物、排泄物接触者才有可能感染上，食用烹熟家禽肉和蛋都没有危险。因此，公众产生恐慌是不必要的。

　　信任危机影响远大直接损失

　　专家认为，即便是禽流感在人群中的大流行最终避免，但对疫情和禽类的恐慌依然可能对禽类养殖和其他产业造成持久的负面影响。

　　根据目前的研究表明，禽流感在家禽中的爆发与流行，同对家禽的养殖方法有着密切的关系，禽畜混养，禽类放养都会加大禽流感的发生几率。

　　据美国百胜集团预测，禽流感恐慌可能会使其旗下的连锁食品企业肯德基，在美国的销售额下降10％至20％。作为应对措施，百胜集团已开始着手进行危机公关，告诉消费者“吃炸鸡其实是非常安全的”。

　　但记者在采访中发现，目前国内的禽类企业还未有类似美国肯德基的危机公关方案，大多数企业仅把注意力放在了防疫本身，但对消费者心理的“防疫”却有些忽视。

　　按照加拿大ING银行分析师罗伯特·卡耐尔的说法，在流行性传染病疫情发生时，由于人们担心传染，可能改变生活与工作模式，这将导致巨大的经济损失。在帮助普通人抵御心理恐惧方面，政府和民间组织的作用非同小可。

　　据了解，为了树立美国消费者的信心，美国鸡肉协会专门成立了一个网站，发布消费者关注的禽流感信息；而禽类加工商美国裴顿农场和泰森食品也在着手开发正规的消息发布渠道，减少因谣言引起的不必要损失。

　　2004年，为了重树泰国出口禽产品的形象，泰国总理他信曾在政府组织的“吃鸡日”活动中带头吃鸡，并亲口将给因食用禽流感感染鸡肉或鸡蛋而死亡的人的家属以补偿。被视为当年禽流感中政府危机公关的典范。

　　清华大学公共管理学院常务副院长薛澜博士指出，通过媒体形象传播一种危机处理信号，是政府应对公共危机的一种辅助手段。但这只能“治标”，要治本，还须靠严密的应对措施和实际操作，并建立相应的法律法规体系。

　　有观点还认为，无论是企业还是政府，都应在整个危机处理规划里有能一个好的准备和预案，将每一个可能发生的现象作出估计，然后做出一个应该有的反应姿态，到时真有事件临头，就会比较从容。如果准备功夫不够，到危机发生，就会被客观环境牵着鼻子走，难以掌控。（勾晓峰）