“这里3年前还是我们的庄稼地。”王茂生站在粉红色的豪华别墅前说。

　　王茂生是内蒙古呼和浩特市土默特左旗（以下简称土左旗）兵州亥乡兵州亥村的村民。

　　2003年3月，土左旗兵州亥小康示范村工程开始动工，推土机把31名村民的130亩耕地圈了起来，“年前还种地，一夜之间就被推了。”

　　“土地是被强占的！”王茂生说，“没有开村民代表大会，也没有开党员代表大会，没有取得村民同意。”

　　130亩地中有王茂生7亩多地，而兵州亥村的人均地为4亩左右，占了近两口人的地。“这是我们的口粮地，以前种葵花和玉米，一亩地怎么也能收入1000多元。”

　　土地被占，村民找到村里，村里说和他们没关系，土地是乡里占的。村民又找到乡里，乡里说，土地是旗里占的，让找旗里。“绕了一大圈，四处踢皮球，谁也不管。”

　　找了多次后，一位乡干部告诉他们，这是在给你们建小康示范村。

　　直到有一天，小康示范村的牌子立在路边，40栋崭新的别墅拔地而起，村民才意识到这些房子和他们没什么关系。

　　“那些别墅不可能是给我们建的”，村民张文亮坚定地认为，“我们怎么能住得起这样的房子？”他给记者算了一笔账，每年的纯收入也就几千元，哪来的钱买这么好的房子！

　　范三毛是兵州亥村村委会主任，2003年5月上任。虽然对占地时的详细情况不清楚，但他向记者证实，小康村的建设的确占了兵州亥村的耕地130亩，不过工程和村里没有任何关系。

　　土左旗国土资源管理局在调查后认为，兵州亥乡政府占用兵州亥村集体土地130亩建移民小区，没有和村民签订土地协议书，没有按照《土地法》的有关规定履行合法的手续，属于违法用地。

　　土左旗的一位领导一听记者来采访，显得情绪激动：“土地补偿费按每亩5000元早已经给了农民，也不知道他们闹什么？”

　　张文亮说，我们没有见到1分钱土地补偿费。

　　让农民住别墅，牛也住别墅？

　　紧邻110国道，距离呼和浩特市区也只有30多公里，东、西、南三面环绕着绿油油的玉米地，从远处望去，40栋别墅格外显眼。

　　土左旗一位领导说，这就是一个移民小区，当时从长远的角度考虑才决定建设。

　　黄义平两年前从山里“生态移民”搬到了山下的养羊小区，“山里禁牧，政府动员下来的。”

　　刚搬来的时候，乡政府的人曾找过他们，问他们愿不愿意住到小康示范村，每套房子11万元。“山里人哪来那么多钱？自己一辈子就没想着能住进那么好的房子。”

　　移民张焕文告诉记者，每人只有1亩6分地，养了3头牛，现在奶业不景气，养奶牛光往里贴钱，还没见着效益。“别墅是农民的家！别墅是给有钱人盖的，我们哪能买得起啊？就算买得起，养的牛放哪里？让牛也住别墅？农民是以种地和养殖为生的，挣的钱恐怕还不够交取暖费的。”

　　“别墅的设计是非常超前的，设计的初期，考虑的就是以后30年农民的生活水平和住房水平。但是现在由于资金短缺、别墅的建造涉及农民的土地问题很难解决，住宅区的兴建正确与否引起了人们的质疑。因为只能在工程竣工后才可以办理相关的房产手续，而现在还未竣工，所以任何手续都没有办下来。”王树德说。

　　王树德曾是兵州亥乡党委书记，也是兵州亥小康示范村项目领导小组的成员之一，现已经调离。

　　谈到该小康示范村项目在兵州亥是否可行，王树德特别强调：“该项目是经中国农业大学与内蒙古农业大学的专家考察论证过的。要在兵州亥建设包括种植区、养殖区、花卉区、加工区、物流区以及小康住宅区在内的新型农业工程，别墅住宅区的建设只是其中之一。”

　　王树德给记者算了一笔账：“一个3口之家，经营10来亩地，养上两头奶牛，再加上平时的一些零工，年收入在两万元左右，绝对买得起也住得起别墅。”

　　记者在采访中了解到，这一地区的农民并不算富裕，人均年收入3000多元。